Xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh bãi bỏ Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh về việc quy định tài sản công có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Sơn La.

         Thực hiện quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025; Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ;

         Sở Tài chính đã hoàn thiện và thực hiện quy trình đăng tải  dự thảo Quyết định của UBND tỉnh bãi bỏ Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh về việc quy định tài sản công có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Sơn La, như sau:

         1. Bối cảnh xây dựng dự thảo

         - Căn cứ Điểm a, Khoản 2, Điều 56, Điểm a, Khoản 2, Điều 57, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 quy định:

         “Thẩm quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh,  cho thuê được quy định như sau:

         a) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt đề án đối với tài sản là cơ sở hoạt động sự nghiệp; tài sản khác có giá trị lớn theo quy định của Chính phủ;

         b) Hội đồng quản lý hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phê duyệt đề án đối với tài sản không thuộc phạm vi quy định tại điểm a khoản này.”

         - Căn cứ Khoản 2, Điều 44, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12 /2017 của Chính phủ quy định: “Tài sản có giá trị lớn quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 56, Điểm a, Khoản 2, Điều 57, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với loại tài sản và chức năng, nhiệm vụ, năng lực của đơn vị sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý”.

         - Sở Tài chính trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh về việc quy định tài sản công có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Sơn La Triển khai thực hiện Quyết định này; từ năm 2021 đến hết năm 2024; Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh phê duyệt các Đề án sử dụng vào mục đích cho thuê tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh đối với các tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản, không phát sinh trường hợp sử dụng xe ô tô vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh đã quản lý, đảm bảo việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại các đơn vị sự nghiệp công lập hiệu năng, hiệu quả và phù hợp với thực tế hoạt động của đơn vị; góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công do đơn vị cung cấp.

         - Đến nay, khoản 2 Điều 56, khoản 2 Điều 57 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21/6/2017 đã được bãi bỏ tại khoản 14 Điều 8 Luật số 90/2025/QH15. Đồng thời, Nghị định số 186/2025/NĐ-CP không giao UBND tỉnh ban hành quy định tài sản công được xác định là tài sản có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương; tại điểm b khoản 1 Điều 52 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP quy định: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án đối với tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương”. Ngày 17/7/2025, Sở Tài chính đã có Tờ trình số 501/TTr-STC trình UBND tỉnh đăng ký xây dựng Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Sơn La (trong đó có dự kiến đăng ký phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án đối với tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh).

         - Từ căn cứ pháp lý và thực tiễn nêu trên, cần thiết trình UBND tỉnh ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh về việc quy định tài sản công có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Sơn La.

         2. Bố cục và nội dung dự thảo văn bản

         a) Bố cục: Nội dung ban hành trực tiếp trong Quyết định, theo mẫu số 25 ban hành kèm theo Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ.

         b. Nội dung cơ bản

         Điều 1. Bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh về việc quy định tài sản công có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Sơn La.

         Điều 2. Điều khoản thi hành.