1. Sự cần thiết ban hành văn bản

- Căn cứ Quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị; Sở Tài chính đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 42/2023/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 về việc phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng (chủng loại, số lượng) của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Sơn La (được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 06/2025/QĐ-UBND ngày 15/01/2025 của UBND tỉnh).

- Thực hiện Quyết định số 42/2023/QĐ-UBND; các cơ quan, tổ chức, đơn vị, UBND các huyện, thành phố, thị xã đã ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng (chủng loại, số lượng) của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Các quyết định cơ bản phù hợp với yêu cầu quản lý tài sản công; chức năng, nhiệm vụ, điều kiện, trình độ quản lý và khả năng tiếp nhận phân cấp của các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố; phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tăng cường hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công của các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã; rút ngắn thời gian thủ tục hành chính trong việc ban hành quy định, đáp ứng yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo tình hình thực tế. Quá trình triển khai thực hiện đến nay Sở Tài chính chưa nhận được ý kiến phản hổi về khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện.

- Đến ngày 14/6/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg thay thế Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg, trong đó có quy định như sau:

+ Tại điểm b khoản 2 Điều 6 quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo: “b) Căn cứ quy định chi tiết hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định này quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo của các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định này;”

+ Tại  điểm b khoản 3 Điều 6 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng (ngoài lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo): “b) Cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định này quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định này.”

- Căn cứ quy định nêu trên, UBND tỉnh không thực hiện phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng mà sử dụng thẩm quyền được quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg để triển khai thực hiện. Do đó, nội dung quy định tại Quyết định số 42/2023/QĐ-UBND, Quyết định số 06/2025/QĐ-UBND không còn phù hợp quy định tại Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg.

- Mặt khác, tại Điểu 4 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg quy định:

“3. Trường hợp cần thiết bổ sung số lượng máy móc, thiết bị đã quy định tại khoản 1 Điều này hoặc bổ sung các loại máy móc, thiết bị khác ngoài các máy móc, thiết bị đã quy định tại khoản 1 Điều này để phục vụ Chính phủ điện tử, số hóa, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và nhiệm vụ được giao thì cơ quan, người có thẩm quyền quyết định; cụ thể:

…

đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật khác có liên quan đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương; trừ trường hợp quy định tại điểm d, điểm e khoản này;”

“4. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh mức giá máy móc, thiết bị quy định tại khoản 1 Điều này, việc điều chỉnh mức giá được quy định như sau:

…

b) Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định trong trường hợp điều chỉnh mức giá cao hơn từ trên 15% đến không quá 30% so với mức giá quy định tại khoản 1 Điều này.”

- Việc UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định theo quy định nêu trên phù hợp xu hướng phát triển, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan chuyên môn, tạo hành lang pháp lý, góp phần quản lý chặt chẽ máy móc, thiết bị trên địa bàn tỉnh. Đồng thời đảm bảo thực hiện đúng theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, Quyết định số 608/QĐ-TTg ngày 15/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định tại luật tổ chức chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương, Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 18/04/2025 của UBND tỉnh về việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

- Căn cứ các quy định nêu trên, việc xây dựng quyết định của UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định một số nội dung quy định tại Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ thay thế Quyết định số 42/2023/QĐ-UBND, Quyết định số 06/2025/QĐ-UBND của UBND tỉnh là cần thiết và phù hợp với quy định hiện hành.

2. Nội dung cơ bản của quyết định bao gồm:

Phân cấp thẩm quyền quyết định bổ sung số lượng máy móc, thiết bị hoặc bổ sung các loại máy móc, thiết bị khác ngoài các máy móc, thiết bị phục vụ công tác các chức danh đã được quy định tại Mục A Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để phục vụ Chính phủ điện tử, số hóa, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và nhiệm vụ được giao; Điều chỉnh mức giá máy móc, thiết bị cao hơn từ trên 15% đến không quá 30% so với mức giá quy định tại Mục A Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Sơn La

(Có hồ sơ dự thảo quyết định kèm theo)

Tải về

Tải về

Tải về

Tải về